Todos los consumidores, como las fábricas e hilanderías que transforman el algodón en hilo destinado a la exportación, pueden importar algodón en rama con total libertad. No existen procedimientos inhibidores ni obsátuclos no arancelarios asfixiantes en vigor que frenen el crecimiento de este sector.
El algodón en rama no está sujeto al pago de ningún arancel de importación excepto el IVA, que se grava en función de otras obligaciones fiscales de la empresa. Puesto que no existen aranceles de importación, no es posible aplicar los mecanismos habituales de ayuda, como el tratamiento fiscal preferencial o diferencial, para mejorar el volumen de negocio. En enero de 2007, el Gobierno indonesio promulgó una normativa en virtud de la cual desaparecía el 10% del IVA con el que se gravaban determinados productos básicos agrícolas, incluido el algodón.
A diferencia de lo que ocurre en otros países asiáticos, las hilanderías industriales indonesias no reciben de su Gobierno ningún incentivo a la exportación.
Principales expedidores internacionales de algodón
Las empresas textiles importan algodón principalmente a través de empresas comerciales internacionales. Estas empresas tienen representantes o agentes locales. Los compradores indonesios prefieren establecer relaciones duraderas con un pequeño grupo de agentes que representen a empresas comerciales de reconocido prestigio en distintos países exportadores de algodón.
Debido a la fuerte dependencia de fibra de algodón de importación, todos los principales integrantes del comercio algodonero tienen representantes en Indonesia, país que se ha convertido en un mercado muy competitivo, donde operan empresas destacadas como Dunavant, Cargill, Allenberg, Reinhart, Volkart, CDI y Copaco, al igual que algunas de las mayores sociedades de comercio japonesas, como Marubeni, Nichimen y Toyo.
Sorprendentemente, algunos expedidores están representados por dos o tres agentes, lo que da lugar a situaciones poco saludables, como guerras de precio entre agentes que representan al mismo expedidor.